Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ЕКОНОМІКИ, СТАТИСТИКИ І ІНФОРМАТИКИ
Бузулуцькому представництво
Контрольна робота
за курсом: «Основи нотаріату»
Варіант №
СТУДЕНТ:
ГРУПА №
СПЕЦІАЛЬНІСТЬ: «Юриспруденція»
ВИКЛАДАЧ: ____________________
ДАТА ПЕРЕВІРКИ :______________________
ОЦІНКА: ________________________
ПІДПИС ВИКЛАДАЧА :____________
Нормоконтроль: _____________________
ЗМІСТ
1. Нотаріат в Російській Федерації.
2. Порядок заснування та ліквідації посади нотаріуса
3. Посвідчення угод. Угоди, що посвідчуються в нотаріальному порядку.
4. Завдання.
5. Тести.
6. Література.
1. Нотаріат в Російській Федерації
Нотаріат в Росії пройшов кілька стадій свого розвитку за дуже короткий історичний період. З'явившись в 1867 р. як інститут права, в 1917 р. з приходом до влади більшовиків нотаріат практично було ліквідовано (хоча і не скасовано). У подальшому його реанімували, але тільки у вигляді суто державного органу.
У 1993 р. з прийняттям Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат і появою приватнопрактикуючих нотаріусів багато представників нотаріального спільноти стали говорити про історичні традиції дореволюційного російського, а також класичного західноєвропейського нотаріату. Тому представляється цікавим невеликий історичний екскурс, що дозволяє зрозуміти призначення даного інституту.
Слово «нотаріус» (від лат. Notarius) перекладається як писар, секретар. Тому й виникнення інституту нотаріату найчастіше пов'язують з правом Стародавнього Риму. Тим часом багато істориків юриспруденції звертаються і до пам'ятників стародавнього Вавилона. Так, операції в письмовій формі здійснювалися на глиняних табличках за строго певними правилами. Табличку становив переписувач, що володіє необхідними знаннями. Часто в цілях збереження документів вони передавалися в храмові архіви.
Вперше нотаріус з'явився в Стародавньому Римі в особі простого писаря - scribae, exceptores et notarii. І той і інший виконували практично однакові функції, різниця полягала в тому, що scribae перебували на державній службі, a exceptores et notarii - на службі у приватних осіб.
Поява подібного інституту має історичне обгрунтування. Більшість населення не мало юридичних знань, більше того, було неписьменним. Тому виникала необхідність у людині, яка, маючи навички складання юридичних документів, міг би викласти і належним чином зафіксувати волю громадянина. У ролі такої людини і став виступати писар, в подальшому отримав назву нотаріуса.
Правові основи організації і діяльності нотаріальної служби закріплені в Основах законодавства РФ про нотаріат (далі Основи). Відповідно до статті 1 Основ нотаріат в РФ покликаний забезпечити захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб шляхом вчинення нотаріусами передбачених законодавством нотаріальних дій від імені РФ. Нотаріальні дії можуть здійснюватися нотаріусами, що працюють в державних нотаріальних конторах, які займаються приватною практикою. У разі відсутності в населеному пункті нотаріуса здійснювати нотаріальні дії уповноважується посадова особа органу виконавчої влади. На території інших держав нотаріальні дії від імені РФ здійснюють посадові особи консульських установ РФ. Нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети одержання прибутку.
Стаття 2 Основ викладає ті вимоги, які пред'являються до особи, що претендує на посаду нотаріуса: наявність вищої юридичної освіти, проходження стажування терміном не менше 1 року, успішна здача кваліфікаційного іспиту та наявність ліцензії дає право займатися нотаріальною діяльністю.
При вчиненні нотаріальних дій державні і приватні нотаріуси мають рівні права і несуть однакові обов'язки. Оформлені ними документи мають однакову юридичну силу. Приватнопрактикуючі нотаріуси належні бути членами нотаріальної палати.
Кваліфікаційна комісія, що приймає іспити в осіб пройшли стажування, утворюється при органах юстиції суб'єктів РФ за участю представників нотаріальної палати. Її рішення може бути оскаржене в апеляційній комісії, яка створюється при Міністерстві юстиції РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою на паритетних засадах. Положення про кваліфікаційну та апеляційної комісії затверджуються Мін'юстом РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою.
Стаття 5 Основ гарантує неупередженість і незалежність нотаріуса при здійсненні ним своєї діяльності. Він зобов'язаний керуватися Конституцією РФ, Конституціями республік у складі РФ, Основами законодавства РФ про нотаріат та міжнародними договорами. Нотаріусу законом забороняється розголошувати відомості стали йому відомі у зв'язку з вчиненням нотаріальних дій, в тому числі і після складання з себе повноважень або звільнення, за винятком випадків передбачених законодавством (довідки на вимогу суду, прокуратури, органів слідства у зв'язку з які у виробництві кримінальними і цивільними справами й інші випадки).
Нотаріальне виробництво здійснюється відповідно до правил затверджуються Мін'юстом РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою. Контроль за виконанням правил державними нотаріусами здійснюють органи юстиції, а за частнопрактикующими нотаріусами - органи юстиції спільно з нотаріальними палатами. Нотаріальне виробництво ведеться мовою, передбаченому законодавством РФ і суб'єктів РФ. Якщо особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, не володіє мовою, якою ведеться нотаріальне діловодство, тексти оформлених документів повинні бути перекладені їй нотаріусом або перекладачем. Нотаріус має особисту печатку із зображенням Державного герба РФ, зазначенням прізвища, ініціалів, посади нотаріуса і місця його знаходження або найменування нотаріальної контори, штампи посвідчувальних написів, особисті бланки або бланки державної нотаріальної контори.
Посада нотаріуса засновується і ліквідується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Нотаріус, вперше призначається на посаду, складає присягу у відповідності з текстом присяги, викладеним у статті 14 Основ. Кількість нотаріусів в нотаріальному окрузі визначається органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Нотаріальний округ встановлюється відповідно до адміністративно-територіальним поділом РФ. У містах мають районне чи інше розподіл, нотаріальним округом є вся територія міста. Кожен громадянин має право звернутися до будь-якого нотаріуса свого нотаріального округу. Вчинення нотаріусом нотаріальної дії за межами свого нотаріального округу не тягне за собою визнання недійсності цієї дії.
Нотаріус має право здійснювати передбачені законодавством нотаріальні дії; складати проекти угод заяв та інших документів, робити копії документів та виписки з них, а також давати роз'яснення з питань вчинення нотаріальних дій; вимагати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій . Нотаріус зобов'язаний надавати юридичним і фізичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати їм права і обов'язки, попереджати про наслідки нотаріальних дій. Нотаріус зобов'язаний відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству РФ або міжнародним договорам.
За вчинення нотаріальних дій, складання проектів документів, видачу копій (дублікатів) документів і виконання технічної роботи нотаріус, який працює в державній нотаріальній конторі, стягує державне мито за ставками, встановленими законодавством РФ. За виконання нотаріальних дій, коли для них законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму, частнопрактикующий нотаріус, стягує плату за тарифами, відповідним розмірам державного мита, передбаченої за аналогічні дії в державній нотаріальній конторі. В інших випадках тариф визначається за угодою між звернулися особою і нотаріусом. Отримані грошові кошти залишаються в розпорядженні нотаріуса. Нотаріальні дії вважаються вчиненими після сплати державного мита або суми згідно з тарифом. Пільги, передбачені законодавством про державне мито, поширюються як на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, так і приватно.
Джерелом фінансування діяльності нотаріуса, що займається приватною практикою, є грошові кошти, отриманий ним за вчинення нотаріальних дій та надання послуг правового і технічного характеру, які після сплати податкових та інших обов'язкових платежів надходять у власність нотаріуса. Державні нотаріальні контори утримуються за рахунок відрахувань з федерального бюджету РФ.
Нотаріальна палата є некомерційною організацією, що представляє собою професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві нотаріусів, що займаються приватною практикою. Членами нотаріальної палати можуть бути особи бажають одержати ліцензію на право нотаріальною діяльністю, а також особи отримали ліцензію, але не приступили до здійснення нотаріальної діяльності. Нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою роботу на принципах самоврядування. Федеральна нотаріальна палата є некомерційною організацією, що представляє собою професійне об'єднання нотаріальних палат суб'єктів РФ, засноване на обов'язковому їх членство. Федеральна нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою діяльність на принципах самоврядування.
Федеральна нотаріальна палата та нотаріальні палати в суб'єктах РФ можуть здійснювати підприємницьку діяльність, оскільки це необхідно для виконання їх статутних завдань. Майно цих організацій не обкладається податком на майно підприємств.
За діяльністю нотаріусів здійснюється контроль органами юстиції (за державними нотаріусами) і нотаріальними палатами (за частнопрактикующими нотаріусами). Перевірка організації роботи нотаріуса проводиться один раз на 4 роки. Перша перевірка повинна бути проведена через рік після наділення нотаріуса повноваженнями. Контроль за дотримання податкового законодавства здійснюють податкові органи РФ. Відмова у вчиненні нотаріальної дії або неправильне вчинення нотаріальної дії оскаржується в судовому порядку.
Нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, а також займаються приватною практикою вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують угоди; видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя; накладають та знімають заборону відчуження майна; засвідчують вірність копій документів і виписок з них; свідчать справжність підпису на документах; засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу; засвідчують факт знаходження громадянина в живих; засвідчують факт знаходження громадянина в певному місці; посвідчується тотожність громадянина з особою, зображеною на фотокартці; посвідчується час пред'явлення документів; передаються заяви фізичних і юридичних осіб іншим фізичним або юридичним особам, приймають у депозит грошові суми та цінні папери; здійснюють виконавчі написи; вчиняють виконавчі написи; пред'являють чеки до платежу і посвідчується оплату чеків; приймають на зберігання документи; здійснюють морські протести; забезпечують докази.
Нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, крім перерахованих нотаріальних дій можуть видавати свідоцтва про право на спадщину та вживати заходів до охорони спадкового майна. При відсутності в нотаріальному окрузі державної нотаріальної контори вчинення названих нотаріальних дій доручається спільним рішенням органу юстиції і нотаріальної палати одному з нотаріусів займаються приватною практикою.
У разі відсутності в населеному пункті нотаріуса, уповноважені посадові особи органів виконавчої влади здійснюють такі нотаріальні дії: посвідчують заповіти; посвідчують доручення; вживають заходів до охорони спадкового майна; засвідчують вірність копій документів і виписок з них; засвідчують справжність підпису на документах.
Нотаріальні дії від імені РФ на території інших держав здійснюють посадові особи консульських установ РФ, уповноважені на здійснення цих дій.
Нотаріус застосовує норми іноземного права відповідно до законодавства РФ і міжнародними договорами. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила про нотаріальні дії, ніж ті, що передбачені законодавством Росії, при вчиненні нотаріальних дій застосовуються правила міжнародного договору.
2. Порядок заснування та ліквідації посади нотаріуса
У кожному територіальному окрузі визначається число посад нотаріусів, причому це число не постійно. Якщо з яких-небудь причин (наприклад, у зв'язку з міграцією населення, активною господарською діяльністю підприємств і т.п.) значно зростає потреба в нотаріальних послугах, спільним рішенням органу юстиції і нотаріальної палати засновуються додаткові посади нотаріусів; якщо кількість нотаріальних дій скорочується, то приймається рішення про ліквідацію посад нотаріусів. Загальна кількість посад нотаріусів визначається, як правило, виходячи з кількості населення, яке проживає у даній місцевості, і числа вчинюваних нотаріальних дій. Раніше, при державному нотаріаті, число нотаріусів в районі визначалося виходячи з кількості нотаріальних дій. Навантаження на одного нотаріуса становила 3-3,5 тисячі нотаріальних дій на рік. У європейських країнах число посад нотаріусів визначається виходячи з кількості населення. Один нотаріус обслуговує 20-25 тис. чоловік. Але при цьому слід мати на увазі компактність території, прекрасні дороги і засоби пересування. Для Росії більш правильно враховувати як кількість жителів у місцевості, так і більшість нотаріальних дій. При подальшому розвитку нотаріату та перехід його на єдину організаційну форму більшість нотаріальних дій на одного нотаріуса має зрости в 2-2,5 рази, виходячи з чисельності населення, що обслуговується в 20-25 тис. чоловік. Це обумовлено тим, що нотаріуси, які займаються приватною практикою, відкрили близько 30 тис. робочих місць, залучаючи до технічної роботи дуже багато осіб.
Як сказано вище, наділення нотаріуса повноваженнями проводиться на підставі рекомендації нотаріальної палати Міністерством юстиції Російської Федерації або за його дорученням органом юстиції на конкурсній основі з числа осіб, які мають ліцензії.
Метою конкурсу є відбір на посади нотаріусів найбільш підготовлених осіб, які мають необхідні професійні знання, здатних забезпечити правовий захист майнових та інших прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Конкурс оголошується розпорядженням органу юстиції не пізніше десяти днів з дня відкриття вакантної посади нотаріуса з зазначенням строків проведення конкурсу, місця і часу засідання конкурсної комісії, а також терміну прийому документів на конкурс. Про прийняте рішення в 3-денний термін з моменту видання розпорядження сповіщається нотаріальна палата.
Дата початку конкурсу встановлюється не раніше ніж через місяць і не пізніше ніж через два місяці після оголошення конкурсу.
Для проведення конкурсу наказом органу юстиції при органі юстиції утворюється конкурсна комісія у кількості 8 чоловік. Комісія створюється з рівної кількості працівників органу юстиції та членів нотаріальної палати, що є нотаріусами.
Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше 5 членів комісії.
Кандидатури від нотаріальної палати для включення до конкурсної комісії подаються нотаріальною палатою до органу юстиції у 15-денний термін з моменту повідомлення палати про оголошення конкурсу. Якщо в зазначений термін до органу юстиції не надійшли відомості про включення до складу комісії членів нотаріальної палати, керівник органу юстиції має право затвердити склад конкурсної комісії з дотриманням умови рівності представників від органу юстиції і нотаріальної палати.
ВИЩОЇ ОСВІТИ
МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ЕКОНОМІКИ, СТАТИСТИКИ І ІНФОРМАТИКИ
Бузулуцькому представництво
Контрольна робота
за курсом: «Основи нотаріату»
Варіант №
СТУДЕНТ:
ГРУПА №
СПЕЦІАЛЬНІСТЬ: «Юриспруденція»
ВИКЛАДАЧ: ____________________
ДАТА ПЕРЕВІРКИ :______________________
ОЦІНКА: ________________________
ПІДПИС ВИКЛАДАЧА :____________
Нормоконтроль: _____________________
ЗМІСТ
1. Нотаріат в Російській Федерації.
2. Порядок заснування та ліквідації посади нотаріуса
3. Посвідчення угод. Угоди, що посвідчуються в нотаріальному порядку.
4. Завдання.
5. Тести.
6. Література.
1. Нотаріат в Російській Федерації
Нотаріат в Росії пройшов кілька стадій свого розвитку за дуже короткий історичний період. З'явившись в 1867 р. як інститут права, в 1917 р. з приходом до влади більшовиків нотаріат практично було ліквідовано (хоча і не скасовано). У подальшому його реанімували, але тільки у вигляді суто державного органу.
У 1993 р. з прийняттям Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат і появою приватнопрактикуючих нотаріусів багато представників нотаріального спільноти стали говорити про історичні традиції дореволюційного російського, а також класичного західноєвропейського нотаріату. Тому представляється цікавим невеликий історичний екскурс, що дозволяє зрозуміти призначення даного інституту.
Слово «нотаріус» (від лат. Notarius) перекладається як писар, секретар. Тому й виникнення інституту нотаріату найчастіше пов'язують з правом Стародавнього Риму. Тим часом багато істориків юриспруденції звертаються і до пам'ятників стародавнього Вавилона. Так, операції в письмовій формі здійснювалися на глиняних табличках за строго певними правилами. Табличку становив переписувач, що володіє необхідними знаннями. Часто в цілях збереження документів вони передавалися в храмові архіви.
Вперше нотаріус з'явився в Стародавньому Римі в особі простого писаря - scribae, exceptores et notarii. І той і інший виконували практично однакові функції, різниця полягала в тому, що scribae перебували на державній службі, a exceptores et notarii - на службі у приватних осіб.
Поява подібного інституту має історичне обгрунтування. Більшість населення не мало юридичних знань, більше того, було неписьменним. Тому виникала необхідність у людині, яка, маючи навички складання юридичних документів, міг би викласти і належним чином зафіксувати волю громадянина. У ролі такої людини і став виступати писар, в подальшому отримав назву нотаріуса.
Правові основи організації і діяльності нотаріальної служби закріплені в Основах законодавства РФ про нотаріат (далі Основи). Відповідно до статті 1 Основ нотаріат в РФ покликаний забезпечити захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб шляхом вчинення нотаріусами передбачених законодавством нотаріальних дій від імені РФ. Нотаріальні дії можуть здійснюватися нотаріусами, що працюють в державних нотаріальних конторах, які займаються приватною практикою. У разі відсутності в населеному пункті нотаріуса здійснювати нотаріальні дії уповноважується посадова особа органу виконавчої влади. На території інших держав нотаріальні дії від імені РФ здійснюють посадові особи консульських установ РФ. Нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети одержання прибутку.
Стаття 2 Основ викладає ті вимоги, які пред'являються до особи, що претендує на посаду нотаріуса: наявність вищої юридичної освіти, проходження стажування терміном не менше 1 року, успішна здача кваліфікаційного іспиту та наявність ліцензії дає право займатися нотаріальною діяльністю.
При вчиненні нотаріальних дій державні і приватні нотаріуси мають рівні права і несуть однакові обов'язки. Оформлені ними документи мають однакову юридичну силу. Приватнопрактикуючі нотаріуси належні бути членами нотаріальної палати.
Кваліфікаційна комісія, що приймає іспити в осіб пройшли стажування, утворюється при органах юстиції суб'єктів РФ за участю представників нотаріальної палати. Її рішення може бути оскаржене в апеляційній комісії, яка створюється при Міністерстві юстиції РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою на паритетних засадах. Положення про кваліфікаційну та апеляційної комісії затверджуються Мін'юстом РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою.
Стаття 5 Основ гарантує неупередженість і незалежність нотаріуса при здійсненні ним своєї діяльності. Він зобов'язаний керуватися Конституцією РФ, Конституціями республік у складі РФ, Основами законодавства РФ про нотаріат та міжнародними договорами. Нотаріусу законом забороняється розголошувати відомості стали йому відомі у зв'язку з вчиненням нотаріальних дій, в тому числі і після складання з себе повноважень або звільнення, за винятком випадків передбачених законодавством (довідки на вимогу суду, прокуратури, органів слідства у зв'язку з які у виробництві кримінальними і цивільними справами й інші випадки).
Нотаріальне виробництво здійснюється відповідно до правил затверджуються Мін'юстом РФ спільно з Федеральною нотаріальною палатою. Контроль за виконанням правил державними нотаріусами здійснюють органи юстиції, а за частнопрактикующими нотаріусами - органи юстиції спільно з нотаріальними палатами. Нотаріальне виробництво ведеться мовою, передбаченому законодавством РФ і суб'єктів РФ. Якщо особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, не володіє мовою, якою ведеться нотаріальне діловодство, тексти оформлених документів повинні бути перекладені їй нотаріусом або перекладачем. Нотаріус має особисту печатку із зображенням Державного герба РФ, зазначенням прізвища, ініціалів, посади нотаріуса і місця його знаходження або найменування нотаріальної контори, штампи посвідчувальних написів, особисті бланки або бланки державної нотаріальної контори.
Посада нотаріуса засновується і ліквідується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Нотаріус, вперше призначається на посаду, складає присягу у відповідності з текстом присяги, викладеним у статті 14 Основ. Кількість нотаріусів в нотаріальному окрузі визначається органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Нотаріальний округ встановлюється відповідно до адміністративно-територіальним поділом РФ. У містах мають районне чи інше розподіл, нотаріальним округом є вся територія міста. Кожен громадянин має право звернутися до будь-якого нотаріуса свого нотаріального округу. Вчинення нотаріусом нотаріальної дії за межами свого нотаріального округу не тягне за собою визнання недійсності цієї дії.
Нотаріус має право здійснювати передбачені законодавством нотаріальні дії; складати проекти угод заяв та інших документів, робити копії документів та виписки з них, а також давати роз'яснення з питань вчинення нотаріальних дій; вимагати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій . Нотаріус зобов'язаний надавати юридичним і фізичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати їм права і обов'язки, попереджати про наслідки нотаріальних дій. Нотаріус зобов'язаний відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству РФ або міжнародним договорам.
За вчинення нотаріальних дій, складання проектів документів, видачу копій (дублікатів) документів і виконання технічної роботи нотаріус, який працює в державній нотаріальній конторі, стягує державне мито за ставками, встановленими законодавством РФ. За виконання нотаріальних дій, коли для них законодавством встановлено обов'язкову нотаріальну форму, частнопрактикующий нотаріус, стягує плату за тарифами, відповідним розмірам державного мита, передбаченої за аналогічні дії в державній нотаріальній конторі. В інших випадках тариф визначається за угодою між звернулися особою і нотаріусом. Отримані грошові кошти залишаються в розпорядженні нотаріуса. Нотаріальні дії вважаються вчиненими після сплати державного мита або суми згідно з тарифом. Пільги, передбачені законодавством про державне мито, поширюються як на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, так і приватно.
Джерелом фінансування діяльності нотаріуса, що займається приватною практикою, є грошові кошти, отриманий ним за вчинення нотаріальних дій та надання послуг правового і технічного характеру, які після сплати податкових та інших обов'язкових платежів надходять у власність нотаріуса. Державні нотаріальні контори утримуються за рахунок відрахувань з федерального бюджету РФ.
Нотаріальна палата є некомерційною організацією, що представляє собою професійне об'єднання, засноване на обов'язковому членстві нотаріусів, що займаються приватною практикою. Членами нотаріальної палати можуть бути особи бажають одержати ліцензію на право нотаріальною діяльністю, а також особи отримали ліцензію, але не приступили до здійснення нотаріальної діяльності. Нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою роботу на принципах самоврядування. Федеральна нотаріальна палата є некомерційною організацією, що представляє собою професійне об'єднання нотаріальних палат суб'єктів РФ, засноване на обов'язковому їх членство. Федеральна нотаріальна палата є юридичною особою і організує свою діяльність на принципах самоврядування.
Федеральна нотаріальна палата та нотаріальні палати в суб'єктах РФ можуть здійснювати підприємницьку діяльність, оскільки це необхідно для виконання їх статутних завдань. Майно цих організацій не обкладається податком на майно підприємств.
За діяльністю нотаріусів здійснюється контроль органами юстиції (за державними нотаріусами) і нотаріальними палатами (за частнопрактикующими нотаріусами). Перевірка організації роботи нотаріуса проводиться один раз на 4 роки. Перша перевірка повинна бути проведена через рік після наділення нотаріуса повноваженнями. Контроль за дотримання податкового законодавства здійснюють податкові органи РФ. Відмова у вчиненні нотаріальної дії або неправильне вчинення нотаріальної дії оскаржується в судовому порядку.
Нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, а також займаються приватною практикою вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують угоди; видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя; накладають та знімають заборону відчуження майна; засвідчують вірність копій документів і виписок з них; свідчать справжність підпису на документах; засвідчують вірність перекладу документів з однієї мови на іншу; засвідчують факт знаходження громадянина в живих; засвідчують факт знаходження громадянина в певному місці; посвідчується тотожність громадянина з особою, зображеною на фотокартці; посвідчується час пред'явлення документів; передаються заяви фізичних і юридичних осіб іншим фізичним або юридичним особам, приймають у депозит грошові суми та цінні папери; здійснюють виконавчі написи; вчиняють виконавчі написи; пред'являють чеки до платежу і посвідчується оплату чеків; приймають на зберігання документи; здійснюють морські протести; забезпечують докази.
Нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, крім перерахованих нотаріальних дій можуть видавати свідоцтва про право на спадщину та вживати заходів до охорони спадкового майна. При відсутності в нотаріальному окрузі державної нотаріальної контори вчинення названих нотаріальних дій доручається спільним рішенням органу юстиції і нотаріальної палати одному з нотаріусів займаються приватною практикою.
У разі відсутності в населеному пункті нотаріуса, уповноважені посадові особи органів виконавчої влади здійснюють такі нотаріальні дії: посвідчують заповіти; посвідчують доручення; вживають заходів до охорони спадкового майна; засвідчують вірність копій документів і виписок з них; засвідчують справжність підпису на документах.
Нотаріальні дії від імені РФ на території інших держав здійснюють посадові особи консульських установ РФ, уповноважені на здійснення цих дій.
Нотаріус застосовує норми іноземного права відповідно до законодавства РФ і міжнародними договорами. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила про нотаріальні дії, ніж ті, що передбачені законодавством Росії, при вчиненні нотаріальних дій застосовуються правила міжнародного договору.
2. Порядок заснування та ліквідації посади нотаріуса
У кожному територіальному окрузі визначається число посад нотаріусів, причому це число не постійно. Якщо з яких-небудь причин (наприклад, у зв'язку з міграцією населення, активною господарською діяльністю підприємств і т.п.) значно зростає потреба в нотаріальних послугах, спільним рішенням органу юстиції і нотаріальної палати засновуються додаткові посади нотаріусів; якщо кількість нотаріальних дій скорочується, то приймається рішення про ліквідацію посад нотаріусів. Загальна кількість посад нотаріусів визначається, як правило, виходячи з кількості населення, яке проживає у даній місцевості, і числа вчинюваних нотаріальних дій. Раніше, при державному нотаріаті, число нотаріусів в районі визначалося виходячи з кількості нотаріальних дій. Навантаження на одного нотаріуса становила 3-3,5 тисячі нотаріальних дій на рік. У європейських країнах число посад нотаріусів визначається виходячи з кількості населення. Один нотаріус обслуговує 20-25 тис. чоловік. Але при цьому слід мати на увазі компактність території, прекрасні дороги і засоби пересування. Для Росії більш правильно враховувати як кількість жителів у місцевості, так і більшість нотаріальних дій. При подальшому розвитку нотаріату та перехід його на єдину організаційну форму більшість нотаріальних дій на одного нотаріуса має зрости в 2-2,5 рази, виходячи з чисельності населення, що обслуговується в 20-25 тис. чоловік. Це обумовлено тим, що нотаріуси, які займаються приватною практикою, відкрили близько 30 тис. робочих місць, залучаючи до технічної роботи дуже багато осіб.
Як сказано вище, наділення нотаріуса повноваженнями проводиться на підставі рекомендації нотаріальної палати Міністерством юстиції Російської Федерації або за його дорученням органом юстиції на конкурсній основі з числа осіб, які мають ліцензії.
Метою конкурсу є відбір на посади нотаріусів найбільш підготовлених осіб, які мають необхідні професійні знання, здатних забезпечити правовий захист майнових та інших прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Конкурс оголошується розпорядженням органу юстиції не пізніше десяти днів з дня відкриття вакантної посади нотаріуса з зазначенням строків проведення конкурсу, місця і часу засідання конкурсної комісії, а також терміну прийому документів на конкурс. Про прийняте рішення в 3-денний термін з моменту видання розпорядження сповіщається нотаріальна палата.
Дата початку конкурсу встановлюється не раніше ніж через місяць і не пізніше ніж через два місяці після оголошення конкурсу.
Для проведення конкурсу наказом органу юстиції при органі юстиції утворюється конкурсна комісія у кількості 8 чоловік. Комісія створюється з рівної кількості працівників органу юстиції та членів нотаріальної палати, що є нотаріусами.
Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше 5 членів комісії.
Кандидатури від нотаріальної палати для включення до конкурсної комісії подаються нотаріальною палатою до органу юстиції у 15-денний термін з моменту повідомлення палати про оголошення конкурсу. Якщо в зазначений термін до органу юстиції не надійшли відомості про включення до складу комісії членів нотаріальної палати, керівник органу юстиції має право затвердити склад конкурсної комісії з дотриманням умови рівності представників від органу юстиції і нотаріальної палати.
Персональний склад конкурсної комісії затверджується наказом органу юстиції, про що сповіщається нотаріальна палата.
Головою конкурсної комісії є керівник органу юстиції чи його заступник. Для забезпечення роботи комісії (реєстрація, прийом заяв, формування справ, ведення протоколу конкурсної комісії і т.д.) керівник органу юстиції призначає секретаря комісії з числа членів комісії - співробітників органу юстиції.
Порядок роботи конкурсної комісії визначається її головою.
Оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади нотаріуса, термінах, місці прийому та перелік документів, необхідних для участі в конкурсі, вимоги, що пред'являються для заміщення вакантної посади нотаріуса, місце і час засідання конкурсної комісії публікується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою в засобах масової інформації або вивішується в загальнодоступних місцях у будівлях органу юстиції і нотаріальної палати.
До участі в конкурсі допускаються громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, пройшли стажування в державній нотаріальній конторі або в нотаріуса, що займається приватною нотаріальною практикою, склали кваліфікаційний іспит, мають ліцензію на право нотаріальної діяльності. Особи, які отримали ліцензію більше 3-х років тому, можуть бути допущені до конкурсу тільки після повторної здачі кваліфікаційного іспиту. Помічник нотаріуса повторного іспиту не здає незалежно від терміну отримання ліцензії.
Особи, які бажають брати участь у конкурсі, подають заяву секретарю конкурсної комісії. Заява реєструється у спеціальному журналі з присвоєнням порядкового реєстраційного номера.
При подачі заяви особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, має надати нотаріально засвідчені копії таких документів:
√ диплома про вищу юридичну освіту;
√ трудової книжки;
√ ліцензії на право нотаріальної діяльності;
√ листок з обліку кадрів встановленої форми з фотокарткою кандидата.
При подачі заяви пред'являється документ, що засвідчує особистість.
Конкурсант може представити інші документи або їх нотаріально завірені копії, що характеризують його професійну юридичну підготовку.
Перевірка експонованих документів здійснюється секретарем конкурсної комісії. Оригінали документів повертаються заявнику в день їх подання, а копії зазначених документів формуються у справу.
Прийом документів проводиться в термін, встановлений розпорядженням органу юстиції. Після закінчення даного строку документи на конкурс не приймаються.
На підставі поданих документів конкурсна комісія приймає рішення про допуск кандидатів до участі в конкурсі при несвоєчасному або неповному наданні документів.
Список осіб, допущених до участі в конкурсі, вивішується в будівлях органу юстиції і нотаріальної палати не пізніше 7 днів до початку проведення конкурсу.
У ході проведення конкурсу конкурсна комісія оцінює конкурсантів на підставі поданих ними документів, у тому числі документів про проходження стажування і результатів складання кваліфікаційних іспитів. При необхідності комісія може проводити індивідуальні співбесіди з конкурсантами з питань, що стосуються нотаріальної діяльності.
Оцінка кандидатів проводиться за 10-бальною системою. За підсумками оцінки кожен член конкурсної комісії виставляє конкурсанту відповідний бал, який заноситься в конкурсний бюлетень, долучаємося потім до протоколу засідання конкурсної комісії. У конкурсному бюлетені кожним членом комісії повинна бути коротко викладена мотивування, яка послужила підставою для прийняття рішення про відповідну оцінку якостей конкурсанта.
Після оцінки всіх учасників конкурсу та підрахунку набраних конкурсантами балів конкурсна комісія визначає осіб, які перемогли в конкурсі. Переможцем у конкурсі вважається кандидат, що отримав найбільшу кількість балів.
При рівності балів у декількох кандидатів рішення конкурсної комісії приймається відкритим голосуванням.
При рівності голосів членів конкурсної комісії при відкритому голосуванні вирішальним є голос голови.
Результати голосування та рішення конкурсної комісії заносяться до протоколу, який підписується головою, членами конкурсної комісії. Результати голосування та рішення конкурсної комісії оголошуються особам, які брали участь у конкурсі, на наступний день після закінчення конкурсу.
Виписка з протоколу видається всім бажаючим особам, які брали участь у конкурсі.
Протокол протягом 10 днів після проведення конкурсу представляється конкурсною комісією до органу юстиції. Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу є підставою для видання наказу про призначення особи (осіб), що переміг (перемогли) у конкурсі, на посаду (посади) нотаріуса (нотаріусів). Копія наказу протягом 3-х днів з моменту його видання направляється до нотаріальної палати для зведення.
Всі документи, пов'язані з проведенням конкурсу, по кожному учаснику конкурсу, сформовані у справу, зберігаються в органі юстиції протягом 3-х років.
Рішення конкурсної комісії про недопущення кандидата до участі в конкурсі та рішення конкурсної комісії за результатами конкурсу може бути оскаржено до суду у встановленому законом порядку.
Конкурсна основа єдина для всіх нотаріусів: як працюють в державній нотаріальній конторі, так і займаються приватною практикою. Після проведення конкурсу нотаріус сам вирішує, де йому працювати. Він може за власним бажанням працювати в державній нотаріальній конторі або займатися приватною практикою.
Якщо нотаріус бажає працювати в державній нотаріальній конторі, то він укладає трудовий договір з органом юстиції. Потім орган юстиції видає наказ про призначення нотаріуса державним нотаріусом, визначає місце роботи, умови роботи, час роботи і встановлює згідно ставок розмір заробітної плати.
Нотаріус, який працює в державній нотаріальній конторі, складає з себе повноваження, подаючи про це заяву до органу юстиції. Звільнення його виробляється у відповідності з трудовим законодавством (ст. 80 Трудового кодексу РФ).
Нотаріус, який займається приватною практикою, складає повноваження за власним бажанням, тобто шляхом подачі заяви до органу юстиції про звільнення його з посади нотаріуса. Орган юстиції, видаючи наказ про звільнення з посади нотаріуса, встановлює строк, протягом якого нотаріус повинен здати до архіву або передати іншому новопризначеному нотаріусу що зберігаються у нього нотаріальні документи, а також виплатити всі податки, які склалися в нього за час роботи.
Звільнення від повноважень нотаріуса на підставі рішення суду провадиться з підстав:
1) засудження за вчинення умисного злочину (після набрання вироком законної сили);
2) обмеження дієздатності або визнання недієздатним у встановленому законом порядку;
3) за клопотанням нотаріальної палати за неодноразове вчинення дисциплінарних проступків (коли до нотаріуса протягом року були застосовані заходи дисциплінарного впливу два або більше разів).
Порушення законодавства являє собою умисне вчинення нотаріальних дій, що суперечать законодавству. Наприклад: вчинення нотаріусом дії за дорученням, термін дії якої закінчився, вчинення нотаріусом угоди при відсутності однієї із сторін, завищення тарифу і т.п. У разі порушення податкового законодавства податкові органи вправі звернутися до суду з позовом про позбавлення нотаріуса повноважень вчиняти нотаріальні дії. Якщо нотаріальні дії заподіяли шкоду громадянинові, то прокурор може в інтересах громадянина звернутися з позовом про відновлення порушених цивільних прав до суду, а також поставити перед судом питання про позбавлення нотаріуса повноважень на право здійснення нотаріальних дій.
3. Посвідчення угод. Угоди, що посвідчуються в нотаріальному порядку
Угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав або обов'язків.
Угоди можуть бути односторонні, для здійснення яких відповідно до закону, іншими правовими актами або угодою сторін необхідно і достатньо вираження волі однієї сторони. Для укладення договору необхідно вираз узгодженої волі двох (двостороння угода), трьох або більше сторін.
Односторонній правочин (довіреність, заповіт тощо) створює обов'язки для особи, яка вчинила правочин. Вона може створювати обов'язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом або за домовленістю з цими особами.
Угоди укладаються усно або у письмовій формі (простій чи нотаріальній), угода, для якої законом або угодою сторін не встановлено письмова (проста або нотаріальна) форма, може бути здійснена усно.
Угода в письмовій формі повинна бути здійснена шляхом складання документа, що виражає її зміст і підписаного особою або особами, які здійснюють угоду, або належним чином уповноваженими ними особами.
Нотаріус засвідчує тільки письмові угоди. Угода в письмовій формі повинна бути здійснена шляхом складання документа, що виражає її зміст і підписаного особою або особами, які здійснюють угоду, або належним чином уповноваженими ними особами. Якщо громадянин внаслідок фізичної вади, хвороби або не грамотності не може власноручно підписатися, то на його прохання під угодою може підписатися інший громадянин. Підпис останнього повинен бути засвідчений нотаріусом або іншою посадовою особою, яка має право здійснювати таку нотаріальну дію, із зазначенням причин, через які здійснює операцію не міг підписати її власноруч.
Нотаріальне посвідчення угод обов'язково: у випадках, зазначених у законі; у випадках, передбачених угодою сторін, хоча за законом для угод цього виду ця форма не була потрібна.
Операції з землею та ін нерухомим майном підлягають державній реєстрації в єдиному державному реєстрі органами федеральної реєстраційної служби.
Недотримання нотаріальної форми, а у випадках, встановлених законом, - вимоги про державну реєстрацію угод тягне її недійсність. Така угода вважається незначною.
Якщо одна зі сторін повністю або частково виконала угоду, що вимагає нотаріального посвідчення, а інша сторона ухиляється від такого посвідчення угоди, суд вправі на вимогу виконала угоду сторони визнати угоду дійсною. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення угоди не вимагається.
Якщо угода, що вимагає державної реєстрації, здійснена в належній формі, але одна із сторін ухиляється від її реєстрації, суд вправі за вимогою іншої сторони винести рішення про реєстрацію угоди. У цьому випадку угода реєструється відповідно до рішення суду.
Угода, укладена з метою, яка завідомо суперечною основам правопорядку чи моральності, незначна. Нікчемні угоди, зроблені лише для вигляду, без наміру створити відповідні їм правові наслідки, скоєні громадянами, визнаними недієздатними, скоєні неповнолітніми, які не досягли 14 років. Угода, укладена неповнолітнім у віці від 14 до 18 років без згоди його батьків, усиновителів або піклувальника, у випадках, коли така згода потрібна, угода щодо розпорядження майном, вчинене без згоди піклувальника громадянином, обмеженим судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами і угода, укладена під впливом помилки, що має істотне значення, можуть бути визнані судом недійсними, тобто є оспорімой. Угода, укладена під впливом обману, насильства, погрози, зловмисної угоди представника однієї сторони з другою стороною, а також угода, яку особа було змушене здійснити внаслідок збігу важких обставин на вкрай невигідних для себе умовах, ніж інша сторона скористалася (кабальна угода), також можуть бути визнана судом недійсними за позовом потерпілого. Недійсність частини угоди не тягне недійсності інших її частин, якщо можна припустити, що операція була би вчинений і без включення недійсної її частини. Позов про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлений протягом трьох років з дня, коли почалося її виконання.
Позов про визнання заперечної операції недійсною і про застосування наслідків її недійсності може бути пред'явлений протягом року з дня припинення насильства або загрози, під впливом яких була укладена угода, або з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про інші обставини, які є підставою для визнання угоди недійсною.
Відповідно до Основ законодавства РФ про нотаріат, нотаріус засвідчує такі угоди:
- Договір відчуження та застави майна, що підлягає реєстрації;
- Договір про зведення житлового будинку, відчуження житлового будинку та іншого нерухомого майна;
- Заповіти;
- Порядок зміни та скасування заповіту;
- Доручення.
4. Завдання
Завдання № 1
Державний нотаріус Дубненський державної нотаріальної контори Іванов П.І. посвідчив договір купівлі-продажу квартири, що знаходиться в місті Дубна від імені свого сина. Чи правомірно поступив нотаріус?
Відповідь:
Ні, нотаріус вчинив неправомірно, оскільки відповідно до ст. 47 Основ нотаріус не вправі вчиняти нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого подружжя, їх і своїх родичів (батьків, дітей, онуків).
Завдання № 2.
До державного нотаріуса Клинської державної нотаріальної контори Лебедєвої М.П. звернувся громадянин з питання посвідчення заповіту. В якості документа, що посвідчує особу, він надав профспілковий квиток. Чи може нотаріус посвідчити угоду?
Відповідь:
Відповідно до ст. 42 Основ при вчиненні нотаріальної дії нотаріус встановлює особу звернулась за вчиненням нотаріальної дії громадянина, встановлення особи здійснюється на підставі паспорта або інших документів, що виключають будь-які сумніви щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії, в даному випадку нотаріус може засвідчити угоду.
5. Тести
1. Кількість посад нотаріусів у нотаріальних округах визначають:
в) Органи юстиції та нотаріальні палати спільно.
2. Помічником нотаріуса може бути:
б) Особа, яка має ліцензію на право нотаріальної діяльності.
3. Особа, що заміщає тимчасово відсутнього нотаріуса, може заміщати:
б) Нотаріуса, що займається приватною практикою.
4. Членами нотаріальної палати зобов'язані бути:
в) Нотаріуси займаються приватною практикою.
5. В які терміни проводяться перевірки організації роботи нотаріусів?
б) Один раз на чотири роки.
6. Література
Основна:
1. І.А. Нотаріат в Російській Федерації. М.: МЕСИ, 2007.
Додаткова:
1. Вергасова Р.І. Нотаріат в Росії: Навчальний посібник. М., 2004.
2. Власов Ю.М. Служба, необхідна кожному / / Бібліотечка «Російської газети». 1994. № 10.
3. Власов Ю.М., Калінін В.В. Нотаріат: Підручник. М., 2006.
4. Глянцев В. Спори, пов'язані з нотаріальною діяльністю / / Нотаріальний вісник, 1997. № 4.
5. Цивільний процес: Підручник / Рід. ред. М.К. Треушнікова. - М., 2005.
6. Долгов М.А. Велика історія нотаріату / / Нотаріус. 2000. № 3.
7. Москаленко І.В. Сутність і значення нотаріату / / Нотаріус. 2002. № 5.
8. Настільна книга нотаріуса: У 2-х т. М., 2005.
9. Ярков В.В. Правовий статус нотаріуса: права, обов'язки і відповідальність / / Нотаріус. 2000. № 2.
Нормативна:
1. Основи законодавства РФ про нотаріат - 5-е вид. - М.: Вісь -89, 2007.
Головою конкурсної комісії є керівник органу юстиції чи його заступник. Для забезпечення роботи комісії (реєстрація, прийом заяв, формування справ, ведення протоколу конкурсної комісії і т.д.) керівник органу юстиції призначає секретаря комісії з числа членів комісії - співробітників органу юстиції.
Порядок роботи конкурсної комісії визначається її головою.
Оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади нотаріуса, термінах, місці прийому та перелік документів, необхідних для участі в конкурсі, вимоги, що пред'являються для заміщення вакантної посади нотаріуса, місце і час засідання конкурсної комісії публікується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою в засобах масової інформації або вивішується в загальнодоступних місцях у будівлях органу юстиції і нотаріальної палати.
До участі в конкурсі допускаються громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, пройшли стажування в державній нотаріальній конторі або в нотаріуса, що займається приватною нотаріальною практикою, склали кваліфікаційний іспит, мають ліцензію на право нотаріальної діяльності. Особи, які отримали ліцензію більше 3-х років тому, можуть бути допущені до конкурсу тільки після повторної здачі кваліфікаційного іспиту. Помічник нотаріуса повторного іспиту не здає незалежно від терміну отримання ліцензії.
Особи, які бажають брати участь у конкурсі, подають заяву секретарю конкурсної комісії. Заява реєструється у спеціальному журналі з присвоєнням порядкового реєстраційного номера.
При подачі заяви особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, має надати нотаріально засвідчені копії таких документів:
√ диплома про вищу юридичну освіту;
√ трудової книжки;
√ ліцензії на право нотаріальної діяльності;
√ листок з обліку кадрів встановленої форми з фотокарткою кандидата.
При подачі заяви пред'являється документ, що засвідчує особистість.
Конкурсант може представити інші документи або їх нотаріально завірені копії, що характеризують його професійну юридичну підготовку.
Перевірка експонованих документів здійснюється секретарем конкурсної комісії. Оригінали документів повертаються заявнику в день їх подання, а копії зазначених документів формуються у справу.
Прийом документів проводиться в термін, встановлений розпорядженням органу юстиції. Після закінчення даного строку документи на конкурс не приймаються.
На підставі поданих документів конкурсна комісія приймає рішення про допуск кандидатів до участі в конкурсі при несвоєчасному або неповному наданні документів.
Список осіб, допущених до участі в конкурсі, вивішується в будівлях органу юстиції і нотаріальної палати не пізніше 7 днів до початку проведення конкурсу.
У ході проведення конкурсу конкурсна комісія оцінює конкурсантів на підставі поданих ними документів, у тому числі документів про проходження стажування і результатів складання кваліфікаційних іспитів. При необхідності комісія може проводити індивідуальні співбесіди з конкурсантами з питань, що стосуються нотаріальної діяльності.
Оцінка кандидатів проводиться за 10-бальною системою. За підсумками оцінки кожен член конкурсної комісії виставляє конкурсанту відповідний бал, який заноситься в конкурсний бюлетень, долучаємося потім до протоколу засідання конкурсної комісії. У конкурсному бюлетені кожним членом комісії повинна бути коротко викладена мотивування, яка послужила підставою для прийняття рішення про відповідну оцінку якостей конкурсанта.
Після оцінки всіх учасників конкурсу та підрахунку набраних конкурсантами балів конкурсна комісія визначає осіб, які перемогли в конкурсі. Переможцем у конкурсі вважається кандидат, що отримав найбільшу кількість балів.
При рівності балів у декількох кандидатів рішення конкурсної комісії приймається відкритим голосуванням.
При рівності голосів членів конкурсної комісії при відкритому голосуванні вирішальним є голос голови.
Результати голосування та рішення конкурсної комісії заносяться до протоколу, який підписується головою, членами конкурсної комісії. Результати голосування та рішення конкурсної комісії оголошуються особам, які брали участь у конкурсі, на наступний день після закінчення конкурсу.
Виписка з протоколу видається всім бажаючим особам, які брали участь у конкурсі.
Протокол протягом 10 днів після проведення конкурсу представляється конкурсною комісією до органу юстиції. Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу є підставою для видання наказу про призначення особи (осіб), що переміг (перемогли) у конкурсі, на посаду (посади) нотаріуса (нотаріусів). Копія наказу протягом 3-х днів з моменту його видання направляється до нотаріальної палати для зведення.
Всі документи, пов'язані з проведенням конкурсу, по кожному учаснику конкурсу, сформовані у справу, зберігаються в органі юстиції протягом 3-х років.
Рішення конкурсної комісії про недопущення кандидата до участі в конкурсі та рішення конкурсної комісії за результатами конкурсу може бути оскаржено до суду у встановленому законом порядку.
Конкурсна основа єдина для всіх нотаріусів: як працюють в державній нотаріальній конторі, так і займаються приватною практикою. Після проведення конкурсу нотаріус сам вирішує, де йому працювати. Він може за власним бажанням працювати в державній нотаріальній конторі або займатися приватною практикою.
Якщо нотаріус бажає працювати в державній нотаріальній конторі, то він укладає трудовий договір з органом юстиції. Потім орган юстиції видає наказ про призначення нотаріуса державним нотаріусом, визначає місце роботи, умови роботи, час роботи і встановлює згідно ставок розмір заробітної плати.
Нотаріус, який працює в державній нотаріальній конторі, складає з себе повноваження, подаючи про це заяву до органу юстиції. Звільнення його виробляється у відповідності з трудовим законодавством (ст. 80 Трудового кодексу РФ).
Нотаріус, який займається приватною практикою, складає повноваження за власним бажанням, тобто шляхом подачі заяви до органу юстиції про звільнення його з посади нотаріуса. Орган юстиції, видаючи наказ про звільнення з посади нотаріуса, встановлює строк, протягом якого нотаріус повинен здати до архіву або передати іншому новопризначеному нотаріусу що зберігаються у нього нотаріальні документи, а також виплатити всі податки, які склалися в нього за час роботи.
Звільнення від повноважень нотаріуса на підставі рішення суду провадиться з підстав:
1) засудження за вчинення умисного злочину (після набрання вироком законної сили);
2) обмеження дієздатності або визнання недієздатним у встановленому законом порядку;
3) за клопотанням нотаріальної палати за неодноразове вчинення дисциплінарних проступків (коли до нотаріуса протягом року були застосовані заходи дисциплінарного впливу два або більше разів).
Порушення законодавства являє собою умисне вчинення нотаріальних дій, що суперечать законодавству. Наприклад: вчинення нотаріусом дії за дорученням, термін дії якої закінчився, вчинення нотаріусом угоди при відсутності однієї із сторін, завищення тарифу і т.п. У разі порушення податкового законодавства податкові органи вправі звернутися до суду з позовом про позбавлення нотаріуса повноважень вчиняти нотаріальні дії. Якщо нотаріальні дії заподіяли шкоду громадянинові, то прокурор може в інтересах громадянина звернутися з позовом про відновлення порушених цивільних прав до суду, а також поставити перед судом питання про позбавлення нотаріуса повноважень на право здійснення нотаріальних дій.
3. Посвідчення угод. Угоди, що посвідчуються в нотаріальному порядку
Угодами визнаються дії громадян і юридичних осіб, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільних прав або обов'язків.
Угоди можуть бути односторонні, для здійснення яких відповідно до закону, іншими правовими актами або угодою сторін необхідно і достатньо вираження волі однієї сторони. Для укладення договору необхідно вираз узгодженої волі двох (двостороння угода), трьох або більше сторін.
Односторонній правочин (довіреність, заповіт тощо) створює обов'язки для особи, яка вчинила правочин. Вона може створювати обов'язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом або за домовленістю з цими особами.
Угоди укладаються усно або у письмовій формі (простій чи нотаріальній), угода, для якої законом або угодою сторін не встановлено письмова (проста або нотаріальна) форма, може бути здійснена усно.
Угода в письмовій формі повинна бути здійснена шляхом складання документа, що виражає її зміст і підписаного особою або особами, які здійснюють угоду, або належним чином уповноваженими ними особами.
Нотаріус засвідчує тільки письмові угоди. Угода в письмовій формі повинна бути здійснена шляхом складання документа, що виражає її зміст і підписаного особою або особами, які здійснюють угоду, або належним чином уповноваженими ними особами. Якщо громадянин внаслідок фізичної вади, хвороби або не грамотності не може власноручно підписатися, то на його прохання під угодою може підписатися інший громадянин. Підпис останнього повинен бути засвідчений нотаріусом або іншою посадовою особою, яка має право здійснювати таку нотаріальну дію, із зазначенням причин, через які здійснює операцію не міг підписати її власноруч.
Нотаріальне посвідчення угод обов'язково: у випадках, зазначених у законі; у випадках, передбачених угодою сторін, хоча за законом для угод цього виду ця форма не була потрібна.
Операції з землею та ін нерухомим майном підлягають державній реєстрації в єдиному державному реєстрі органами федеральної реєстраційної служби.
Недотримання нотаріальної форми, а у випадках, встановлених законом, - вимоги про державну реєстрацію угод тягне її недійсність. Така угода вважається незначною.
Якщо одна зі сторін повністю або частково виконала угоду, що вимагає нотаріального посвідчення, а інша сторона ухиляється від такого посвідчення угоди, суд вправі на вимогу виконала угоду сторони визнати угоду дійсною. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення угоди не вимагається.
Якщо угода, що вимагає державної реєстрації, здійснена в належній формі, але одна із сторін ухиляється від її реєстрації, суд вправі за вимогою іншої сторони винести рішення про реєстрацію угоди. У цьому випадку угода реєструється відповідно до рішення суду.
Угода, укладена з метою, яка завідомо суперечною основам правопорядку чи моральності, незначна. Нікчемні угоди, зроблені лише для вигляду, без наміру створити відповідні їм правові наслідки, скоєні громадянами, визнаними недієздатними, скоєні неповнолітніми, які не досягли 14 років. Угода, укладена неповнолітнім у віці від 14 до 18 років без згоди його батьків, усиновителів або піклувальника, у випадках, коли така згода потрібна, угода щодо розпорядження майном, вчинене без згоди піклувальника громадянином, обмеженим судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами і угода, укладена під впливом помилки, що має істотне значення, можуть бути визнані судом недійсними, тобто є оспорімой. Угода, укладена під впливом обману, насильства, погрози, зловмисної угоди представника однієї сторони з другою стороною, а також угода, яку особа було змушене здійснити внаслідок збігу важких обставин на вкрай невигідних для себе умовах, ніж інша сторона скористалася (кабальна угода), також можуть бути визнана судом недійсними за позовом потерпілого. Недійсність частини угоди не тягне недійсності інших її частин, якщо можна припустити, що операція була би вчинений і без включення недійсної її частини. Позов про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлений протягом трьох років з дня, коли почалося її виконання.
Позов про визнання заперечної операції недійсною і про застосування наслідків її недійсності може бути пред'явлений протягом року з дня припинення насильства або загрози, під впливом яких була укладена угода, або з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про інші обставини, які є підставою для визнання угоди недійсною.
Відповідно до Основ законодавства РФ про нотаріат, нотаріус засвідчує такі угоди:
- Договір відчуження та застави майна, що підлягає реєстрації;
- Договір про зведення житлового будинку, відчуження житлового будинку та іншого нерухомого майна;
- Заповіти;
- Порядок зміни та скасування заповіту;
- Доручення.
4. Завдання
Завдання № 1
Державний нотаріус Дубненський державної нотаріальної контори Іванов П.І. посвідчив договір купівлі-продажу квартири, що знаходиться в місті Дубна від імені свого сина. Чи правомірно поступив нотаріус?
Відповідь:
Ні, нотаріус вчинив неправомірно, оскільки відповідно до ст. 47 Основ нотаріус не вправі вчиняти нотаріальні дії на своє ім'я і від свого імені, на ім'я і від імені свого подружжя, їх і своїх родичів (батьків, дітей, онуків).
Завдання № 2.
До державного нотаріуса Клинської державної нотаріальної контори Лебедєвої М.П. звернувся громадянин з питання посвідчення заповіту. В якості документа, що посвідчує особу, він надав профспілковий квиток. Чи може нотаріус посвідчити угоду?
Відповідь:
Відповідно до ст. 42 Основ при вчиненні нотаріальної дії нотаріус встановлює особу звернулась за вчиненням нотаріальної дії громадянина, встановлення особи здійснюється на підставі паспорта або інших документів, що виключають будь-які сумніви щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії, в даному випадку нотаріус може засвідчити угоду.
5. Тести
1. Кількість посад нотаріусів у нотаріальних округах визначають:
в) Органи юстиції та нотаріальні палати спільно.
2. Помічником нотаріуса може бути:
б) Особа, яка має ліцензію на право нотаріальної діяльності.
3. Особа, що заміщає тимчасово відсутнього нотаріуса, може заміщати:
б) Нотаріуса, що займається приватною практикою.
4. Членами нотаріальної палати зобов'язані бути:
в) Нотаріуси займаються приватною практикою.
5. В які терміни проводяться перевірки організації роботи нотаріусів?
б) Один раз на чотири роки.
6. Література
Основна:
1. І.А. Нотаріат в Російській Федерації. М.: МЕСИ, 2007.
Додаткова:
1. Вергасова Р.І. Нотаріат в Росії: Навчальний посібник. М., 2004.
2. Власов Ю.М. Служба, необхідна кожному / / Бібліотечка «Російської газети». 1994. № 10.
3. Власов Ю.М., Калінін В.В. Нотаріат: Підручник. М., 2006.
4. Глянцев В. Спори, пов'язані з нотаріальною діяльністю / / Нотаріальний вісник, 1997. № 4.
5. Цивільний процес: Підручник / Рід. ред. М.К. Треушнікова. - М., 2005.
6. Долгов М.А. Велика історія нотаріату / / Нотаріус. 2000. № 3.
7. Москаленко І.В. Сутність і значення нотаріату / / Нотаріус. 2002. № 5.
8. Настільна книга нотаріуса: У 2-х т. М., 2005.
9. Ярков В.В. Правовий статус нотаріуса: права, обов'язки і відповідальність / / Нотаріус. 2000. № 2.
Нормативна:
1. Основи законодавства РФ про нотаріат - 5-е вид. - М.: Вісь -89, 2007.